150 ◯山本英樹教育総務課長 この制度を導入するに当たりまして、県内で他市で３市されて、奈良市さんと、大和郡山市さんと、天理市さんでこの制度を導入されておりますので、事前に今の状況とかも聞かせていただきまして、今議員おっしゃいましたように、そういう大規模校と言うか、多くの人数のところでは適応しづらいお子さんであるとか、特別支援学級対象のお子さんでありますとかいう形の方が来られるということも
できますので、またご確認いただけたらと思いますけども、その中に、これは後藤大臣の答弁ですけど、「これまで療育手帳の交付の実態について調査を実施してきておりますけれども、運用の統一については、これまで手帳の交付を受けてきた者が交付を受けられなくなる可能性があること、また、自治体に運用の変更を強いることになること、それから、療育手帳を活用している様々な他の制度に影響を与えるおそれがあること、例えば特別支援学級
次に、特別支援学級の在り方について、教育部長に伺います。 今年４月、新学期が始まったくらいから、特別支援学級に通っている児童・生徒の保護者の方からいろいろ御意見が寄せられています。小学校から中学校、高校へと進学、年齢が上がるにつれ、支援の在り方について様々な不安を抱えておられる声です。 そこで、３点について伺います。 小学校と中学校の特別支援学級の違いについてどのように認識を持っておられるのか。
文科省は昨年度、特別支援学級に在籍をする児童・生徒の割合が高い１０の都道府県・政令指定都市を対象とした調査を実施したところ、特別支援学級に在籍をする児童・生徒のうち、総授業時間数の半分以上を通常学級で過ごしている子どもが９７％を占める自治体があることが判明いたしました。
先ほど奥田部長の方が答えましたのは、特別支援学級という視点で、特別支援学級はその教科の指導、一斉授業の中ではやはり個別の支援が必要だという子どもたちを取り出して、そして支援学級の方で指導を行うということです。その入級に当たりましては、修学指導委員会というのが２期、７月と11月に行われます。
43 ◯原井葉子教育長 まず一つは、特別支援学級を含むクラス数が468クラスから479クラスと11クラス増加していることがあります。また、少人数の指導加配、それから高学年の専科担当、また、特別支援学級の担当への加配など教員配置の加配が増えているということが考えられます。
実際には単なる相談ではなく、特別支援学級へ入級するのかどうかが判断されるという大変重要な場にもなっています。
特に特別支援教育におきましては、他の市町村と比べて特別支援学級の入級率が高いことから、学校支援スタッフの配置や通級指導教室の複数設置など手厚いサポート体制を進めております。 二つ目のコミュニティ・スクールの進捗状況についてでございます。
35: ● 教育総務部副部長 教育支援委員会というのは、基本的に特別支援学級に入級するとか、特別支援学校のほうに入るとか、そういう形での委員会となっております。
◆２６番（藤田幸代君） 御答弁されましたが、中学校での個別教育支援計画や個別指導計画は、特別支援学級に在籍する生徒に対してのものがほとんどで、普通学級に在籍している支援が必要な生徒の計画はあまり確保されていないと認識しております。また、高校進学後、連携した支援につながっている生徒は、実際は僅かであると考えます。
45: ● 高橋圭一委員 １２月の質問において、３か年で導入していくというときの、先ほど小学校５年生から中学校３年生、今回は小学校３年生・４年生ということで、特別支援学級が３年目になるというふうな報告がありました。
次に、特別支援学級の充実について２点お伺いいたします。 まずは、特別支援学級の指導員の配置状況についてお聞かせください。 ２点目は、指導教員の専門性を高めるための研修についてですが、特別支援学級は、心身に障がいのある児童が学習上また生活上の困難を克服し、自立が図られることを目的とした学級で、まさに日々の指導が大きく影響いたします。
特別支援学級の児童数が本当に多くて再度びっくりしたのですが、４２人の児童数がありまして、この関係から今年度どの学年を見ても、１クラス４０人から３５人になっても影響がないことが分かりました。ほかの小学校の影響もどうかと思ったのですが、御答弁いただいたとおりかと思います。
本町の特別支援学級の入級生は年々増加しており、令和２年度の全校生に対する割合は４．９％でございます。５年前の平成２８年度の割合は２．９％であり、比較すると、大きく増加しております。全国の令和元年度の割合を見ても２．９６％となっており、本町の入級率の高さが見て取れます。
現在の財政状況もありますし、もともと、いじめ・不登校の非常勤職員とか特別支援学級の非常勤職員というのが当初ありまして、それにプラスアルファで、こころのケアルームカウンセラーということで計上させていただいております。
現在、特別支援学級には入級されないものの支援の必要な児童生徒に対して実施する通級指導については、現在、上牧町にあるペガサス教室を利用いただいております。保護者においてはその送迎の負担等が伴い、ご不便をおかけしているところであります。
市立小学校の中には体育の授業でボッチャに取り組み、特別支援学級の児童と共に活動している学校もあると聞いてございます。 今後もボッチャを含めた様々な交流活動や共同学習により人々の多様な在り方を理解し、共に支え合いながら生きていく意識の醸成や、心のバリアフリーにつながる取組を進めてまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（三浦教次君） ５番林君。
市長の施政方針にありましたけれども、特別支援学級に在籍する児童・生徒は増加し、また通常学級に在籍しながらも特別な支援を必要とする子供の割合も増加傾向にあるということで、そういったこのことはきめ細やかな支援をどのように確保するかが重要になってくる問題です。
令和元年度より、全ての小・中学校の普通教室・特別教室・特別支援学級及び体育館への大型モニターとＷｉ－Ｆｉ環境の整備及び指導者用タブレットの配布を行ってまいりました。令和２年度には児童・生徒１人１台のタブレット端末の配布及び高速大容量の通信環境の整備をいたしました。
また、特別支援学級に在籍する児童・生徒のほか、通常学級に在籍しながら特別な支援を必要とする児童・生徒の割合が増加傾向にある状況を鑑み、特別支援教育支援員についてもより細かな支援が行えるよう、計画的、継続的に研修を行ってまいります。